안성의료복지사회적협동조합 2021년 5월 이사회 회의록

○ 이사회공고 : 2021년 5월 24일(월)

○ 일      시 : 2021년 5월 31일(월) 오후 7시

○ 장      소 : 무지개회의실

○ 참  석  자

박중기	이용자	이애순	윤희채	유경선	허용의	박근미	안윤환	박인경	김영찬
신지현	김인숙	김낙빈	권영태	박상태	최철종	장철구	심상원	박준희	남수정
김대영								참석자	참석률
								명	%

기록 : 조혜진

<회의 순서>

1. 개회선언

『총 이사 21명 중   명의 참석』을 확인하고 이사장이 개회를 선언함.

2. 이사장 인사말 : 요즘 코로나 접종을 많이 하고 있습니다. 앞으로도 환자수가 많이 줄어들 것으로 보입니다. 이사님께서도 이제는 소모임, 건강모임, 건강실천단, 사랑의집고치기, 해바라기 등 조직사업들을 활성화 시켜서 신사옥 증자 운동에 적극 참여하도록 협조해주시기 바랍니다.

3. 보고 : 전차회의록, 일정, 출자현황, 자활 보고함.

- 건강마을위 : 모임에 대해서는 백신을 맞았어도, 아직은 조심을 해야하는 상황이다. 백신은 한 달 정도가 지나야 항체 형성이 되는 것이니, 각별히 조심을 하시길 바란다. 그래서 대의원 모임을 의료 사협 사무실에서 진행하기로 하였다.

- 경영위원회 : 앞으로의 원금 상환이 2년 후 4 억원 가량 필요하다. 당기순이익으로 2억원 정도 현금을 충당하며, 2억원 정도는 건강위에 제안을 해서 출자금으로 상환을 요청하였다. 경영성과와 조합원 참여로 차입금 상환이 이뤄질 수 있도록 이사회에서 공식적으로 보고한다. 이제는 경영도 고삐를 쥐고 가야하며 출자 운동도 지속적으로 가야 하는 것으로 알고 임직원이 모두 노력을 해야 한다. 사용승인 후 국민은행에서 대출을 받았는데 건물 자체를 담보로 했을 때 추가 차입금이 발생 된다면 운전자금 들을 상환하는 것이 좋을 것으로 보인다. 건물 평가를 할 때 안성에 시세가 많이 올랐으니, 평가액이 높게 나와 대출 승인 금액이 높게 나온다면 운전자금들 상환이 이뤄질 수 있도록 추후에 협의되길 바란다.

-교육홍보위 : 동영상 링크는 어떻게 홍보할 것인지? 카톡인지, 문자인지, 좋은 방법은 링크를 카톡으로 보내는 것이 좋을 방법으로 보인다. 이사와 신사옥 사인물과 관련된 업무들이 많으니 교육홍보위에서 신경을 더 써주셨으면 한다.

4. 심의 안건

[1호 의안] 조합원 사업이용으로 인정할 조합원가구원 승인.

▹ 제안 설명 : (건강마을위원회) 협동조합 기본법에 따라 조합원의 가구원은 법적으로 조합원의 지위를 가질 수 없으나 동법 제 25조에 의거 이사회의 승인을 받은 경우에는 조합원의 가구원(주민등록 등본에 의해 증명되어야 함)이 조합 의료기관을 이용한 것에 대하여 총공급고 산정에 포함할 수 있습니다. 이에 다음과 같이 2021년 04월에 가입된 조합원의 가구원들을 총공급고 산정에 포함될 수 있도록 승인해 주시기 바랍니다.

▹ 다  음 ◃

○ 2021년 04월에 가입한 조합원과 같은 가구에 속하는 사람(가구원)

NO.	가입일	조합원번호	이름	생년월일	주소
1	3/2	7393	김차복	640504-2	안성시 보개면
2	3/2	7393	권소연	950805-2	안성시 보개면
3	3/8	7397	정호우	460618-1	안성시 일죽면
4	3/8	7397	정미경	800202-2	안성시 일죽면
5	3/11	7398	장유승	780829-2	안성시 공도읍
6	3/11	7398	이정은	050726-4	안성시 공도읍
7	3/11	7398	이상용	050726-3	안성시 공도읍
8	3/15	7400	채나나	791127-2	안성시 금광면
9	3/15	7400	허승무	370928-1	안성시 금광면
10	3/16	7404	황귀임	500821-2	안성시 금광면
11	3/12	7405	차수영	700726-2	평택시 칠원동
12	3/12	7405	이상엽	970831-1	평택시 칠원동
13	3/12	7405	이상연	990122-2	평택시 칠원동
14	3/19	7406	김연아	180402-4	안성시 미양면
15	3/29	7409	이용숙	600319-2	안성시 죽산면
16	3/11	30403	양성석	511127-1	안성시 3동 신소
17	3/23	30405	김종원	591217-1	안성시 1동 가사

[결정사항] 원안대로 승인 함.

[2호 의안] 대의원 선거 방법 결정의 건.

▹ 제안 설명 : 코로나 19 방역지침에 따라 모임과 행사가 제약을 받고 있습니다. 다음의 계획안을 참고하여 1안과 2안 중 에서 한 가지 안 을 결정해 주시기 바랍니다.

[논의사항] 코로나로 인해 대의원 선거가 평상시대로 진행되기가 어려운 상황이다. 그러한 이유로 건강마을위원회에서 2가지 안을 안건으로 상정하였다. 1안이 기존대로 대의원 선거를 한다면, 대면으로 해서 모집 후 선출이 되고 2안은 미리 대의원을 입후보해서 등록한 분을 투표하는 것인지? 미리 입후보 하는 분을 투표하는 것으로 투표소에서 직접 투표를 하는 것으로 진행 하고자 한다. 보시는 것처럼 성원이 없는 것으로 되어 있으나, 그 이전에는 과반수 서면 참석까지 포함해서 실제 참석은 1/4 이 참석하는 대로 하였고 그 세부적인 방법은 이사회에서 상황에 따라 정할 수가 있어서 그런 것은 신경 쓰지 않더라도, 크게 1,2안중 어떤 안으로 하면 좋을지 제시해 주시면 된다. 대의원 선거는 바꿔야 한다는 이야기는 계속 나왔다. 이걸 하는 실무자나 이사님도 힘든 면이 있었으나. 2안이 완벽한 안이라고 할 수는 없으나, 일단 시도를 해보고 시행착오를 겪고 보완하기 위해 2안으로도 한번 해볼 수는 있을 것 같다. 결정사항도 2안으로 결정되었으니, 코로나도 인해 우리도 2안으로 해보는 게 좋을 것 같다. 건강마을에 결정사항이었으나, 코로나 상황들이 급변하는 상황으로 확정된 결정사항이 아니며 상황을 봐가면서 결정을 하자는 의견이었고, 이번에 이사회에 결정을 하고자 한다. 2안으로 가자는 의견이 있기도 하고 이것이 대의원 선거의 역할만 있은 것이 아니라 신사옥으로 이전하는데 직접홍보와 추가 출자를 함께 하였다. 지금 시점에서 1안대로 하길 원한다는 의견도 있다. 그러니 천천히 생각해 보고 결정해야 할 것으로 보인다. 7~8월에 진행하는 것이니, 추이를 지켜보고 6월 이사회가 늦은 이유는 1안으로 하면 7월부터 해야 해서 늦는다 추이를 보면서 하는 것은 가능하면 오늘 결정하는 것이 좋다. 이 기회를 그냥 넘기기 에는 아쉽다는 의견이 있어서 기존 안대로 하되 성원을 조정해서 가고 홍보할 수 있는 기회를 적극 활동 하는 것이 좋겠다. 사전에 논의를 했고, 사무국의 동의를 받지는 않았고 조합 총괄 실장과 전무 이사장 부이사장이 논의를 하였다. 선거와는 무관한 홍보를 가지고 결정사항에 영향을 끼치는 것이 옳은지 다시 생각해 볼 문제이다. 비대면 으로 한다면 홍보는 아무래도 미비하다. 만나면서 홍보가 되기 때문이다. 건강위에서 2안을 내긴 했지만 지금 추세를 봐도 계속 주사를 맞고 8월정도 되니까 정원수를 정하지 말고 대면으로 회의를 하는 것도 좋을 것으로 보인다. 우리가 선거를 할 건지 선거를 할 건지 결정해서 해야 할 것으로 보이며 선거를 할 때 홍보를 같이 한다고 하면 둘 다 안 될 수가 있으니 어떤 것에 집중을 할 것인지 정해서 해야 한다. 지금 코로나 시기인데 8월 달이라고 갑자기 마음이 바뀌지 않는다. 그 상황에서 우리 생각만 앞서 사는 것이지 여전히 아직도 모이는 것이 꺼려지는 상황이다. 어느 것에 주안점을 가지고 할 것 인지 결정하고 논의를 하는 것이 좋을 거 같다. 홍보와 대의원 선거를 별개로 보는 것도 옳지 않다. 홍보에 대한 결정을 먼저 할지 대의원 선거를 먼저 우선적으로 할 것인지 결정하고 먼저 1순위를 결정해야한다. 조합원들이 신사옥 이전 자체도 모르는 조합원이 많은 거 같다. 그리고 대의원과 조합원이 모인 적이 없으니, 조합원에게 신사옥 이전 홍보를 알리고 대의원 선거를 하던지 해야 할 것으로 보인다. 홍보와 대의원 선거는 같이 가야 한다. 문제는 7,8월 진행한다는 것인데 그때 코로나 접근 제안이 고려되어야 하며, 연령 제안을 해야 한다. 70대 이상의 고령은 참석하는 것이 옳지 않다. 모였을 때 사회적인 문제가 될지 여부도 고려해야한다. 재량대로 다양하게 하는 것도 좋을 거 같다. 이사회에서 결정을 해 주셔야 한다. 지역 특색에 맞춰서 이사님의 재량 것을 줘서 지역대로 하고, 아파트 단지나 시내 권은 재량으로 하는 게 어떨지 일단 1안으로 이번 이사회에서 결정하여 진행을 하고 상황에 맞춰서 하는 것이 좋을 거 같다. 성원에 대해서 결정해야한다. 이번에는 성원을 없애는 것으로 가급적으로 많이 참여하는 것으로 한다. 1안으로 결정을 하되 예전처럼 많이 사람이 나오지는 않을 것이다. 방역수칙은 철저히 지키며 예전처럼 선거를 해도 좋지 않을지 판단되며, 홍보를 대의원선거를 활용한다. 라는 의견이 있으니, 1안으로 했으면 한다. 제안 드리며 보안하며 진행하는 것으로 한다.

[결정사항] 1안대로 선거를 진행하며 정족수는 없는 것으로 적용 한다.

● 1안 : (대면) 기존 대로

● 2안 : (대면 최소화) : 기존 선거구를 유지, 선거구별 후보 사전 등록, 읍면동 거점에 투표소를 설치하여 선출.

○ 선거구 : 기존 선거구 유지

○ 대의원 후보 등록 : 선거구별 대의원 후보를 추천하여 후보로 사전에 등록.

○ 대의원 공보 : 소식지 게재, 선거구별 우편물 발송, 문자 발송

○ 선거 방법 : 투표소 설치 : 우편물 회신, 문자 접수, 읍면동 거점에 투표소 설치

○ 성원 : 없음. (선거 규정 개정 필요)

○ 참여자 선물 증정

[참 고] 건강마을위원회 논의사항

코로나 상황과 백신접종률을 생각해서 진행하면 좋을 것 같다. 선거를 미룰 수 있지 않나?

대의원임기를 6개월 연장할 수 있지만, 사업년도 종료 전 2개월 이전까지 선출되어야 하기 때문에 10월 전에는 선출이 되어야 한다.

10월이면 사업계획이 나와야 되고, 9월, 10월이면 추석도 있고, 농번기이기 때문에 어렵지 않을까싶다.

대의원선거는 7~8월에 진행하는 것으로 하자.

대의원 선거는 코로나 상황으로 볼 때 2안 대면 최소화 안으로 가는 것이 어떤가?

1안과 2안 모두 혼용하여 진행하는 것은 어떤가? 삼죽,일죽,죽산은 해오던 방식대로 했으면 한다.

코로나가 나아진다고 해도 변이바이러스도 있고, 어렵지않을까 한다.

전 회의에 대의원 수가 많다는 의견이 있었다. 선거구를 줄여 대의원 수를 줄일 수 있나?

늘이는 것은 가능해도 줄이는 것은 어렵다. 대의원들의 의견을 받아야 한다.

기존 선거구를 유지하는 것으로 하자.

동의한다.

선거구별 후보등록은 6월 소식지에 게재, 7월 후보등록, 8월 대의원선거로 진행하는 것으로 한다.

후보등록은 안된다고 봐야 한다.

후보가 나오지 않을 경우 다른 지역에서 여러 명이 나왔을 경우 그 후보가 그 지역의 대의원후보로 올리는 것은 어떤가?

그렇게 되면 지역활성화가 제대로 되지 않는다.

대의원모임에서 재임을 하던지 재임을 하지 않으면 추천을 받도록 하면 좋을 것 같다.

제일 중요한 것은 성원이다. 전 선거에도 1/4 성원이라도 성원이 되지 않아 재선거까지 했다. 코로나로 인해 대면최소화로 선거를 진행하게 되면 더욱 어려워 질 것이다. 2안에 보면성원이 없는 것으로 되어 있다. 대통령 선거도 성원이 없지 않은가.

성원을 건강마을위원회에서 정해서 이사회에 올리면 되는 것인가? 성원이 없으면 안되고 10%정도의 성원을 가지고 가면 어떤가?

특수한 상황으로 이번 선거에만 적용하는 것으로 하자.

동의한다.

참여자 선물 증정을 한다고 했는데, 답례품을 보면 2천원으로 예산에 잡혀있다. 사업예산은 답례품 600만, 선거모임 400만정도로 1000만원정도 예산이 있다고 보시면 된다.

작년에 1200명이 참여했는데, 올해보면 500명정도 참여한다고 보면 넉넉히 준비해도 될 것 같다.

[결정사항]

대의원선거는 대면 최소화방식으로 선거구별 후보를 사전등록하여 우편물 회신, 문자접수, 읍면동 거점에 투표소를 설치하여 7~8월에 진행하는 것으로 하였다. 선거구는 기존 선거구를 유지하기로 하였으며, 성원은 코로나라는 특수한 상황으로 11기 대의원선거시에만 각 선거구 조합원의 10% 이상의 투표로 선출하기로 하였으며, 이를 이사회 안건으로 상정하기로 하였다.

[3호 의안] 대의원선거규정 개정의 건

▹ 제안 설명 : (건강마을위원회) 2012년 이후 대의원선거규정이 개정된 바가 없어 대의원선거를 진행하는데 현실적인 어려움이 있습니다. 이에 사회적 환경을 반영한 규정으로의 개정이 필요합니다. 다음의 대의원선거규정 개정안을 검토 후 승인해 주시기 바랍니다.

[논의사항] 선거 방법은 이사회에서 정할 수가 있다. 정하는 방법은 선거 규약과 규정이 있다. 규정은 이사회에서 변경을 할 수 있다. 규약과 정관은 총회에서 변경이 가능하다. 규정에 14조 선거 방법을 이사회 동의해서 이사회에서 정하는 대로 적용 할 수 있다. 5조를 추가적으로 넣으면 이사회에서 정한대로 할 수 있다. 1항이 관련이 있다. 1항을 어떻게 정할지 이번에 이사회에서 결정을 해주시면 이번 선거에 규정을 적용 시킬 수 있다. 1항은 이번에는 정족수가 없는 것으로 적용되는 것으로 결정해 주시면 된다. 신 조문도 단, 천재지변 등에 의한 부득이한 사유가 발생 했을 경우 1~4항의 선거 방법을 이사회에서 정할 수 있다 로 변경되는 것이 좋겠다. 정족수를 정하지 않는 대신에 홍보를 많이 하는 것으로 한다.

[결정사항] 선거규정에 5항(단, 천재지변 등에 의한 부득이한 사유가 발생했을 경우 1~4항의 선거 방법을 이사회에서 정할 수 있다.)을 신설하는 것으로 한다.

▹ 다  음 ◃

○ 대의원선거규정 개정안

구(舊) 조문	신(新) 조문	비고
제 14조 (선거방법) 1. 선출회의는 위임장 포함하여 과반수로 하며 선거인의 4분의 1이상의 출석으로 개회한다. (개정 2012. 06. 25 이사회) 2. 선거인은 선거당일 후보자를 구두 호천하고 단기명 또는 연기명에 의한 비밀투표로 선출한다. 3. 제1항의 규정에 의한 선거가 선거인의 4분의 1이상의 출석이 없어 재선거를 실시하는 경우에는 제1항의 규정에 불구하고 그 재선거에 참가한 선거인으로 개회한다. (개정 2012. 06. 25 이사회) 4. 선거권 행사는 선거인 1인 1표로 한다.	[추가] 5. 천재지변 등에 의한 부득이한 사유로 인한 경우 선거 방법을 이사회에서 정할 수 있다.	○ 정족수 : 위임장을 포함하여 선거인의 1/10

[4호 의안] 대의원 선거 일정 확정 건.

▹ 제안 설명 : (건강마을위원회) 아래 대의원 선거 일정(안)을 참고하여 11기 대의원 선거 일정을 승인해주시기 바랍니다.

[논의사항] 2호 안건에서 1안으로 할 것이니, 2개월 동안 선거를 진행해야 합니다. 7~8월로 일정확정을 승인해 주시면 됩니다.

[결정사항] 7~8월에 대의원 선거를 진행하는 것으로 결정한다.

○ 대의원 선거 일정(안)

- 선거구별 후보 사전 등록 - 읍면동 거점에 투표소를 설치하여 선출. - 선거 규정 개정을 통해 정족수 조정, 정족수 : 위임장을 포함하여 선거인의 1/10
선거구	150개소
선거일	8월 2일 ~ 8월 31일 ※ 읍면동 거점에 투표소 설치하여 실시.
대의원 정수 (150명)	안성 1동(13명), 안성 2동(15명), 안성 3동(1명), 고삼(8명), 공도(17명), 금광(9명), 대덕(10명), 미양(12명), 보개(10명), 서운(8명), 삼죽(2명), 죽산(2명), 일죽(3명), 양성(9명), 원곡(1명), 평택(4명) ※ 6월 대의원 모임을 통해 세부 조정 필요.
일정	날짜	내용	비고
	6월 1일~ 6월 22일	선거구 조정	지역별 대의원 모임을 통해 선거구 세부 조정 논의
	6월 28일 이사회	선거구 확정
	6월 30일	선거 공고
	7월 1일 ~7월 20일	후보 등록	선거구별 대의원 후보 사전 등록
	7월 20일~ 7월 31일	선거 공보	소식지 게재, 선거구별 우편물 발송, 문자 발송
	8월 2일 ~ 8월 31일	대의원 선거	○ 선거 방법 - 읍면동 거점에 투표소를 설치 - 정족수 : 위임장을 포함하여 선거인의 1/10
기타	선거 참여자 선물 증정

[기타사항]

2동의 경우 아양씨티와 광신의 아파트가 생겨서 입주민이 늘어난 상황으로 선거구를 늘리는 것이 어떨지 의견 제시한다. 그 부분은 6월에 대의원 모임 시에 대의원 수를 어떻게 조정할 것인지 결정하면 될 거 같다.

지원단에서 제안하는 게 본점 오픈 후에 사회적 경제 대표격인 안성의료사협의 개원을 기념하기도 하고 맏형으로 역할을 하자는 의견으로 사회적 경제 포럼을 하는 것이 좋을 거 같다. 새로운 신축건물에서 하면 어떨지 정식으로 제안을 드리고자 합니다. 9월 말쯤 하는 것으로 한다.

1층 임대 공간에서 도시재생까지 하는 공간으로 임대를 하는 것이 어떨지 제안 드리고자 합니다. 6월 이사회에 의견을 제시하고자 한다.

코로나 항체 검사를 해드립니다. 임직원은 무료이니 접종 후 5주 후에 검사를 요청 드린다.

건강위에서 홍보를 하니, 효과가 있었습니다. 이사님들의 적극적인 참여를 협조 부탁드립니다. 신규가입과 추가출자가 발생되니, 적극참여 바랍니다.

대의원 선거를 코로나 상황 속에서 진행하는 것이니 적극적 참여를 바랍니다.